巴彦淖尔市教育局

 《巴彦淖尔市教育局关于筹建巴彦淖尔市第四中学、第四小学、第四幼儿园的实施方案》经巴彦淖尔市人民政府2022年第9次常务会议审议通过，现予以公开。

巴彦淖尔市教育局

2022年5月18日

筹建巴彦淖尔市第四中学、第四小学、第四幼儿园实施方案

为发挥市直办学的示范引领作用，进一步优化临河城区学校布局，缓解临河城区学位不足问题，满足适龄儿童就近入学需求，市教育局拟在临河西区筹建隶属市本级管理的市第四中学、第四小学和第四幼儿园（以下简称“两校一园”），特制定本筹建方案。

一、建设必要性和可行性

（一）解决临河西区学位不足问题的需要。临河西区建成或在建多个住宅小区，全部交付入住后，预计西区居住人口约58860人，每年新增适龄入学儿童约530人。目前，服务临河西区的义务教育学校仅有金川学校和汇丰学校，2021年秋季开学，两校均成为超规模学校。2024年，临河区要通过国家义务教育优质均衡发展验收，学位不足问题是制约顺利通过验收的关键因素。同时，临河区公办幼儿园在园幼儿占比呈逐年下降趋势，严重影响2025年顺利通过国家学前教育普及普惠督导评估。

（二）发挥市直办学示范引领作用的需要。随着教育综合改革持续深入，学校管理、教育评价、课堂教学等不断变革，市直需要建设学校作为实验基地，以点代面，形成可复制的经验和做法，在全市推广普及，整体提升我市学校的管理水平和教育教学水平。周边呼和浩特市、包头市等地，盟市教育局均有直属的义务教育阶段学校和公办幼儿园，形成了与政府所在地学校、幼儿园相互学习、相互竞争、共同提高的良性发展格局。

（三）优化教育资源配置的需要。市艺术学校是一所公办中等职业学校，隶属于市文旅广局管理，现有教职工64人，在籍学生61人。因占地面积狭小、办学条件相对落后、文化课教师短缺、升学渠道狭窄、就业质量不高等原因，学校的发展受到极大制约，改善办学条件、扩大办学规模、提升教学质量对市艺术学校同样迫切。市艺术学校搬迁新址，可有效改善办学条件，为未来发展留足空间。利用市艺术学校旧址，新建“两校一园”有利于优化教育资源，满足适龄儿童就近入学需求。

二、建设地址

巴彦淖尔市艺术学校现址及周边土地（周边土地南至利民西街，东至乌兰布和路）。

三、学校名称：巴彦淖尔市第四中学、巴彦淖尔市第四小学、巴彦淖尔市第四幼儿园。

四、学校隶属：巴彦淖尔市教育局。

五、学校类别：初级中学、小学、幼儿园。

六、学校建制：均为正科级建制，初级中学和小学领导班子分别设两正两副，幼儿园领导班子设一正两副。

七、学生来源：由临河区教育局按照“免试、就近、划片”的方式招生。

八、办学规模及编制来源

（一）“两校一园”占地面积及办学规模。市艺术学校现址占地面积约34.55亩，征收周边土地约41.61亩，“两校一园”占地面积约76.16亩，退红线后占地面积约68.4亩。依据自治区教育厅、发展和改革委员会、住房和城乡建设厅印发的《内蒙古自治区中小学校办学条件标准（试行）》（内教发〔2014〕22号）和《内蒙古自治区县域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》（内教督办〔2018〕6号）相关规定，可独立建设1所初级中学，30个班，每班不超过50人，共1500人；1所小学，24个班，每班不超过45人，共1080人；按照《幼儿园建设标准》（建标175-2016），可建设1所幼儿园，12个班，每班30人，共360人。中小学、幼儿园体育设施及部分功能用房共建共用。

（二）“两校一园”建设规模。市艺术学校现有5138平方米教学用房。“两校一园”还需新建教学用房20992平方米（其中，中学13578平方米、小学3094平方米、幼儿园4320平方米）。“两校一园”需新建1栋2100平方米的室内体育馆和400米标准塑胶操场中小学共用。

（三）“两校一园”教职工编制。一是中小学教职工编制。按照《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（内机编办发〔2016〕92号），结合办学规模、学生数量、班级数等情况，根据实际测算核定事业编制。二是公办幼儿园教职工编制数。按照《内蒙古自治区公办幼儿园机构编制标准》（内机编办发〔2020〕100号）和《巴彦淖尔市人民政府关于印发<巴彦淖尔市公办幼儿园教职工人员实行总量管理和校办幼儿园独立设置实施方案>的通知》（巴政办〔2021〕15号）精神，测算教职工人员总量。

九、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立由分管教育副市长任组长，市委编办、市教育局、市文旅广局、市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市人社局、临河区政府等参与的筹建领导小组。领导小组办公室设在市教育局，统筹协调“两校一园”建设有关事宜。

（二）保障市艺术学校发展。搬迁市艺术学校到市中小学社会实践基地和巴彦淖尔职业技术学校实训基地双河校区办学，实现与市直教育系统资源共建共享，彻底解决市艺术学校发展瓶颈问题。市艺术学校搬迁后，仍保留其办学职能，独立设置，仍由市文旅广局管理。

（三）落实部门职责。市教育局要成立工作专班，发挥牵头抓总的作用，统筹协调好相关部门，积极争取国家、自治区教育专项资金支持，按时高质量完成“两校一园”建设任务；将市艺术学校的办学方向、师资培养、招生就业等纳入全市整体教育安排，大力扶持学校的发展建设。市文化旅游广电局要成立工作专班，落实市政府关于市艺术学校搬迁的各项安排部署；做好市艺术学校教职工思想工作，确保教职工思想不涣散，教学工作不停步，维护正常教育教学秩序和学校稳定，同时配合市教育局做好“两校一园”筹备、资产移交等工作。市委编办负责做好“两校一园”机构编制设置、核定调剂教师编制等工作。市发改委为“两校一园”项目立项，并积极争取上级项目资金支持。市财政局负责和市教育局共同筹措征地和建设资金，并负责做好市艺术学校资产划转等相关手续。市住建局负责支持“两校一园”改造和建设，做好行业监管和业务指导。市自然资源局负责对项目进行城市用地规划论证，变更土地使用性质，并出具用地规划许可证书等。市人社局负责做好“两校一园”教师公开招聘、岗位设置、职称评聘、工资福利、社会保障等工作。临河区政府负责房屋土地的征拆等相关工作。