巴彦淖尔市教育局

巴教通字〔2021〕11号

各旗县区教育局，市直各学校：

根据2020年8月11日市教育局针对巴彦淖尔市人大代表何敏女士（蒙牛集团）关于学生饮用奶推广相关提案的回复，即《对巴彦淖尔市第四届人民代表大会第三次会议第133号建议的答复》（巴教建议发〔2020〕8号）和2020年10月27日巴彦淖尔市人民政府《对巴彦淖尔市第四届人民代表大会第三次会议第133号建议的答复》（巴政建复字〔2020〕12号）的精神指示，同时结合我市实际情况，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识推广“国家学生饮用奶计划”工作的重要性

国务院办公厅于2018年6月下发的《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》指出：“积极引导乳制品消费，大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，保障质量安全，扩大覆盖范围。”内蒙古自治区人民政府办公厅2019年8月发布的《关于推进奶业振兴的实施意见》指出：“实施学生饮用奶计划。”国家卫健委于2020年2月8日发布《新冠肺炎防治营养膳食指导》中指出：建议一般人群每天食用奶及奶制品300克，能有效增强抵抗力，有助于新冠肺炎的防控与救治。国内多位知名专家大力提倡饮用牛奶，提升全民营养，增强免疫力。青少年儿童的营养和健康状况关系到国家未来人口素质、社会发展和国际竞争实力。促进儿童青少年健康成长，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的战略意义。

二、加强管理，健全制度，保障“学生饮用奶计划”顺利实施

根据《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法（试行）》,学生饮用奶生产企业或配送企业应承担学生饮用奶在学校储藏、保管、发放等产生的相关费用，入校组织学校（幼儿园）对相关人员进行奶制品的保存、领取、发放等相关培训，使其掌握操作流程，要健全完善学校（幼儿园）的各项工作条件，以保证学校（幼儿园）能够安全、稳步地开展工作。学校要加强管理，制定严格的规章制度，并切实加强学生饮用奶的征订、存储、领取、分发、集中饮用、饮后包装物回收等具体工作，确保学生饮用奶各个环节的安全。同时，对学生进行有关牛奶的营养健康及安全饮奶知识的教育，让广大师生充分了解饮奶的益处，掌握饮奶的安全卫生知识和发生安全事故时的应急处理知识，防患于未然。

三、正确引导，坚持自愿原则，积极稳妥推进“学生奶”推广工作

按照“政府主导、社会参与、学校组织、学生自愿”的原则和“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的工作方针，坚持公益宣传，做好家长和学生乳制品消费的正面引导，做好“学生饮用奶”推广工作，切实扩大学生奶饮用覆盖面，让我市青少年儿童都能饮用“安全、营养、方便、价廉" 的牛奶，让更多青少年儿童的营养与健康状况明显改善。各学校（幼儿园）要指定一名校级领导牵头，一名工作人员具体组织实施，规范操作流程，明确工作责任，学生不得将牛奶带出教室甚至带回家，开启包装后必须一次性饮完，确保安全集中饮奶。要关注和解决贫困学生的饮奶问题，不能让学生因家庭贫困影响身心的健康成长。

四、强化安全意识，建立“学生饮用奶”卫生安全防范机制

1.学校与奶企或配送企业要制定相关安全预案，学校（幼儿园）要向学生奶供应商索取、查验法人营业执照、生产或经营乳制品的食品生产许可证、食品经营许可证、学生饮用奶生产资质证明、每批次学生奶合格检验报告、配送人员健康证明等有效证件。

2.“学生饮用奶计划”涉及全市广大中小学、幼儿园学生的营养健康，是一项非常重要的工作。各旗县区教育局、市直各学校要积极组织实施。各学校（幼儿园）要按照通知要求，将“学生饮用奶计划”宣传纳入“营养与健康教育”计划，做好宣传动员工作，向广大学生及家长宣传“学生饮用奶计划”的必要性和重要性，取得学生、家长的理解和支持，促进“学生饮用奶计划”顺利推行实施。

巴彦淖尔市教育局

2021年1月21日