巴彦淖尔市教育局

一、工作思路

以市教育局2018年工作要点为依据，以"巩固成果、夯实基础、创新理念、提高质量"为思路，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育改革，推进教育公平，发展素质教育，加快教育现代化，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

以办好"人民满意的教育、有道德的教育、有智慧的教育"为总目标，以发展学生核心素养为重点，以规范办学行为作为切入点和突破点，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，推进义务教育高位优质均衡发展，促进普通高中优质特色多样化发展，全面完成2018年工作目标任务，全力推进基础教育工作。

三、工作举措

（一）育人为本，落实立德树人根本任务。

以教育部《中小学德育工作指南》和我市德育"30条"为纲领，创新德育途径，全面落实立德树人根本任务。

1.课程育人。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神"进教材、进课堂、进头脑"，将社会主义核心价值观教育融入到教学各环节。开齐开足德育课程，开发德育校本课程，深化各学科的德育渗透，开展全市中小学优秀教师学习贯彻党的十九大精神"特色示范课堂"建设工作。加强心理健康教育，落实《巴彦淖尔市加强学校体育卫生艺术教育工作的意见》，建立学校心理咨询室（或心理辅导室），配备专兼职心理健康教师，开发心理健康教育校本教材，开设心理健康教育专题讲座和对学生进行个别辅导，保证中小学心理健康课程"计划、师资、课时、教材"四落实。积极申报全国心理健康教育学校实验基地和自治区心理健康教育实验基地。

2.文化育人。积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设，将学校文化建设与学校特色结合起来，丰富校园文化内涵，充分发挥"五旗、五歌、五徽的育人功能。以"每面墙壁都说话，一草一木都育人"为理念，积极开展"优秀传统文化和廉政文化进校园"等系列活动，丰富校园文化生活，营造积极向上、和谐健康的育人氛围。大力推进文明校园创建工作。召开全市文明校园创建工作现场会，承办自治区文明校园创建工作推进会。

3.活动育人。积极开展各类主题活动，深入开展中华优秀传统文化教育和"少年传承中华传统美德"教育活动。完成年度"新三好"年选工作。建立学雷锋活动长效机制，塑雷锋的像、唱雷锋的歌，讲雷锋的故事，成立各类学雷锋社团和志愿者服务组织，把学雷锋精神常年化、常态化，让雷锋精神代代传承，永放光芒，成为我市德育工作的一个永久性载体，形成我市德育工作的亮点。高中学校要规范化建好学生业余党校，提升层次，做到有阵地、有校长、有计划总结、有活动记录。

4.实践育人。广泛开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动。统筹推进中小学综合实践活动、劳动教育、家庭教育、研学旅行等,健全中小学生综合素质评价考核机制。

5.管理育人。健全中小学现代教育治理体系，推进依法行政、依法办学、依法治教，加强师德师风建设，细化学生行为规范，健全留守儿童管理档案。继续推广乌拉特后旗"周末妈妈"关爱留守儿童的做法，确保每一位留守儿童都得到关爱。

6.协同育人。协同关工委、团市委、文明办等部门，构建多方协同育人的新格局，加强对家庭教育的指导，办好家长学校，将学校、家庭、社会德育相结合，构建学校德育为主体、家庭德育为基础、社会德育为依托"三位一体"德育网络。

（二）多措并举，推进义务教育高位优质均衡发展。

7.统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，积极探索集团化、联盟、学区制改革。落实"中国好老师公益行动计划"结对帮扶协议，积极参与"中国好老师"育人论坛和育人工作室，发挥"中国好老师"基地校的辐射作用。

8.推进教育现代化，创建教育强县。在县域义务教育均衡发展的基础上，深化学校内涵发展，提高教育教学质量，推进教育高位优质均衡，进一步扩大优质教育资源覆盖面，满足广大人民群众"上好学"的现实需求，办社会满意、家长放心的学校。

9.制定《巴彦淖尔市2018年义务教育阶段学校招生工作意见》，坚持"就近划片、免试入学"原则，严格控制班容量、严禁分重点校和重点班。进一步扩大"阳光分班"学校数量，有效遏止义务教育阶段"择校风""择班风"。

10.着力抓好"防流控辍"工作。确保进城务工人员子女平等接受义务教育。解决好贫困家庭子女、留守儿童等弱势群体的教育问题。确保全市小学适龄儿童入学率达到100%，小学毕业生升学率达到99%以上。

11.组织实施2018年中考相关工作。完善"多元化评价、等级制呈现、多样化录取"的中考改革办法，加大普通高中"统招生"招生指标分配到初中学校的政策，对学生的综合素质评价、网报志愿、录取结果等热点问题，全部上网公示。认真完成学籍核对、考试说明编写、命题、综合素质评价、体育测试、实验操作、学业考试、评卷、成绩登统、等级划分、录取等工作。

12.巩固义务教育课改成果。努力构建高效课堂，倡导启发式、参与式、探究式、研究式学习方式，促进教师教学方式转变和学生学习方式的改变。举办第五届中小学生主题阅读现场会和义务教育阶段"梦想课堂"现场会。

13.提升教师信息技术应用水平。充分利用互联网+时代为教育信息化技术和教学应用提供的新平台，深入开展"一师一优课，一课一名师"活动，大力推进信息技术与课堂教学的深度融合，推动课堂教学模式和学生学习方式的变革，带动全市教育高位均衡发展。

（三）提升内涵，提高普通高中办学水平。

14．推进普通高中优质多样特色化发展。持续推进"一主两翼三评价"学校内涵发展策略及实施"六大工程"的工作模型，不断追求理论与实践的转化，启蒙与行动的并进。全力以赴做好自治区普通高中优质特色多样化发展现场推进会筹备工作。总结反思第一轮"优质化特色化多样化"行动计划，研究制定市级、学校2018--2020年新的三年行动计划。

15.深入推进普通高中新课程改革。全面落实新修订普通高中新课程方案和课程标准，做好普通高中校长和教师全员培训，保证学生全面完成国家规定课程的学习。进一步完善学分制管理模式，创造条件开设丰富多彩的选修课，提高课程的选择性，促进学生全面而有个性的发展。继续加强普通高中通用技术实验室的建设、管理和使用。提高中小学教师运用教育信息化手段的能力。贯彻落实教育部《中小学综合实践活动课程指导纲要》，积极开展"考察探究、社会服务、设计制作、职业体验"四个领域综合实践活动。举办普通高中历史、地理学科教师培训；召开第四届高中新课改现场观摩研讨会；组织旗县区教育局和普通高中学校负责人考察学习新课程改革先行学校和地区的先进经验；为迎接2018年高考改革做好全面准备,举办选课走班和《生涯教育》培训。继续在"严、精、细、实"上下功夫，一类高中提高一本率，二类高中提高本科升学率。

16.充分发挥两级示范高中和新课程样本校的示范作用，引导普通高中学校争创自治区级示范学校。加强校际间交流，加快推进普通高中校际联盟办学，鼓励优质高中跨省联盟办学和创建名牌大学优质生源基地。全面推动各普通高中在学校管理、教学质量、课程改革、校园文化、德育活动等方面的共同提升，促进普通高中共同健康发展。

17.完善中小学教育教学质量考核评价方案。做好高中综合素质评价改革试点工作。组织实施初、高中2018年增值性评价基线测试。全市汉语授课普通高中全部引入"学习诊断性评价"，初中学校也可自愿使用"学习诊断性"评价系统。做好2018年普通高中毕业文凭的验印和发放工作。

(四)加强督查，规范中小学校办学行为。

18.加强学校管理。认真落实教育部新修订《义务教育学校管理标准》，从保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度等6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容上，全面改进和加强义务教育学校管理工作，促进学校规范办学、科学管理，整体提高教育质量和办学水平，加快推进教育治理能力和治理水平现代化。

19.加强学籍管理。落实《教育部办公厅关于进一步规范中小学生学籍管理相关问题处理的通知》（教基一厅〔2016〕2号）精神,启用普通中小学生转学电子审核流程，停用普通中小学生纸质转学审核流程，转学审核全部实行电子审核。"让信息多跑路，让群众少跑腿"，减轻家长（学生）在办理转学等业务时的人力、财力和时间等成本消耗，提高学籍业务信息化水平。

20.切实减轻学生过重课业负担。对各地各校执行《规范办学行为》"40"条和《小学生减负十条规定》、《初中生减负十条规定》情况进行明察暗访，发现问题及时通报整改。严格控制学生周课时总量，控制学生在校时间、作业时间、体育锻炼时间、作息时间、睡眠时间，确保学校天亮开门，天黑前放学。落实考试、竞赛、教材教辅等规定，维护正常的教育教学秩序。开设特色课程和社团活动，推进中小学校实施课后服务分层走班教学改革实验，破解"有偿补课"难题。