巴彦淖尔市中等职业教育质量年度报告
适老化

巴彦淖尔市教育局

巴彦淖尔市中等职业教育质量年度报告
当前位置:通知公告 来源:巴彦淖尔市教育局 发布时间:2018-01-05 10:12 点击数:220

负责人:屈强军(市教育局副调研员)

编制组成员:赵永亮(市教育局职成科科长)

王建飞(市职教中心主任)

李文军(市政府教育督导室督学)

苏建成(临河区第一职业中等专业学校督学)

数据采集:孙建斌(市教育局职成科副科长)

杨艳芳(市职教中心教研员)

审定:屈强军 赵永亮 王建飞 孙建斌 李文军

前言

近年来,巴彦淖尔市委、市政府高度重视职业教育工作,把职业教育放在优先发展的战略地位,形成了以国家中等职业教育改革发展示范学校为引领,各类学校协同发展、内涵发展的良好局面,总体办学水平和育人质量持续提升,初步形成了现代职业教育体系框架。

在党的十八大、十九大精神指导下,巴彦淖尔市教育局认真学习、贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]19号)和教育部《关于印发〈职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)〉的通知》(教职成[2015]7号)中关于"建立中等职业学校质量年度报告制度"的要求,根据教育部办公厅《关于开展中等职业教育质量年度报告工作的通知》(教职成厅函[2016]2号)和《关于编制和发布2016年度中等职业学校质量年度报告的通知》(教职成司函[2016]118号)及内蒙古自治区教育厅职成处《关于做好2017年中等职业教育年度质量报告的通知》要求,撰写巴彦淖尔市中等职业教育质量年度报告。现就巴彦淖尔市中等职业教育基本情况、学生发展、质量保障、校企合作、社会贡献、特色创新、问题及措施等方面编制了2016年度巴彦淖尔市中等职业教育质量年度报告。由于首次编写,存在很多不足的地方,请自治区中等职业教育质量年度报告领导办公室提出宝贵意见,以便每年进一步改进。

目录

一、基本情况………………………………………………………………………1

1.1规模和结构……………………………………………………………………1

1.2设施和设备……………………………………………………………………4

1.3教师队伍……………………………………………………………………6

1.4校内信息化建设……………………………………………………………9

1.5校内实训基地建设……………………………………………………………10

二、学生发展………………………………………………………………11

2.1学生素质………………………………………………………………………11

2.2就业质量………………………………………………………………………11

2.3初次就业月收入变化情况……………………………………………………13

三、质量保障措施…………………………………………………………………14

3.1专业布局………………………………………………………………………14

3.2质量保证………………………………………………………………………18

3.3师资管理………………………………………………………………………19

四、校企合作……………………………………………………………………19

4.1校企合作……………………………………………………………………19

4.2学生实习……………………………………………………………………19

4.3集团化办学………………………………………………………………20

五、社会贡献…………………………………………………………………20

5.1技术技能人才培养……………………………………………………………20

5.2社会服务…………………………………………………………………22

六、政府履责………………………………………………………………23

6.1经费……………………………………………………………………23

6.2政策措施………………………………………………………………23

七、特色创新………………………………………………………………23

典型案例一:助梦大国"小工匠"………………………………………23

典型案例二:创新课堂教学模式满足学生高层次就业愿景……………………25

典型案例三:积极开展社会培训服务地方经济建设……………………………25

八、党建工作情况…………………………………………………………………26

九、主要问题和改进措施…………………………………………………………27

一、基本情况

巴彦淖尔市职业教育按照《巴彦淖尔市"十三五"教育事业发展规划》(巴政办发【2017】103号)精神,紧紧围绕"打造教育品牌,建立教育强市"的战略目标,以"巩固成果、夯实基础、创新理念、提高质量"为总思路,以"深化改革、立德树人、规范行为、提高质量为主线",全面提高职业教育发展水平,全面提高技术技能型人才培养质量,增强职业教育服务经济社会发展的能力,为实现县域经济转型跨越发展提供强有力的人才支持。

1.1规模和结构

全市现有中等职业学校11所,其中教育部门办7所(巴彦淖尔职业技术学校、临河区第一职业中专、乌拉特前旗职业中专、五原县高级职业中学、杭锦后旗职教中心、市田家炳外国语学校、临河区第三中学),其中,市田家炳外国语学校、临河区第三中学系普职融通校,行业办2所(市体育学校、市民族艺术学校)、高校附设中职1所(河套学院中等职业技术学校),民办中职1所(巴彦淖尔市艺苑职业学校);全市现已建成国家级重点职业学校3所(巴彦淖尔职业技术学校、临河区第一职业中专、乌拉特前旗职业中专),国家中等职业教育改革发展示范学校2所(临河区第一职业中专、巴彦淖尔职业技术学校),自治区级重点职业学校2所(五原县高级职业中学、杭锦后旗职教中心);1所学校被教育部、劳动和社会保障部确定为国家级职业教育师资培训基地(巴彦淖尔职业技术学校)。全市已基本建立起国办和民办相互协调,专业设置比较齐全,高、中等职业教育相互衔接、职业教育与职业培训并举的职业教育体系。

2016年秋季招收新生6167人,中等职业学校学历教育在校生18031人,2017年秋季招收新生5408人,中等职业学校学历教育在校生16530人,全市普职比例达到5.6:4.4。2017年招生数与上年相比减少了759人,降幅为12.3%,2017年在校生数与上年相比减少了1501人,降幅为8.3%。基本情况统计见表1-4

表1巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校学历教育基本情况统计表(11所学校)

年度

学校类型

学校数(所)

招生数(万人)

在校生数(万人)

毕业班学生数(万人)

毕(结)业生数(万人)

2016

合计

11

0.6167

1、8031

0.5424

0.5417

普通中专

3

0.0435

0.1514

0.0752

0.0750

公办职业高中

4

0.3962

1.1955

0.3249

0.3249

民办职业高中






附设中职班

4

0.1770

0.4562

0.1423

0.1418

成人中专






2017

合计

11

0.5408

1.6530

0.5786

0.5767

普通中专

3

0.0509

0.1239

0.0567

0.0567

公办职业高中

4

0.3226

1.0565

0.3796

0.3796

民办职业高中






附设中职班

4

0.1673

0.4726

0.1423

0.1404

成人中专






变 化


-0.0759

-0.1501

0.0362

0.0350

数据来源:巴彦淖尔市教育统计提要

表2巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校层级情况统计表

年 号

国级示范学校(所)

国级重点学校(所)

省级示范学校(所)

省级优质学校(所)

小 计

2015

2

3



5

2016

2

3

3


9

变 化





4

数据来源:巴彦淖尔市教育统计提要。(此表只统计了国办的五所中专、中职,其他六所因隶属关系资料不全未做统计,下同。)

表3巴彦淖尔市2016--2017年高中阶段普职生均班额、在校生数基本情况统计表

年号

普高生均班额(人)

中职生均班额(人)

职普在校生

班额比(人)

普高在校生数(人)

中职在校生数(人)

职普在校生比例(人)

2016

52

40

44%

27899

12694

4.5/5.5

2017

48

38

45%

25882

11522

4.5/5.5

变化

4

2

1

-2017

-1172


数据来源:巴彦淖尔市教育统计提要。

表4巴彦淖尔市2016--2017年高中阶段普职招生比例基本情况统计表

年号

普通初中毕业生数(人)

普高招生数(人)

中职招生数(人)

职普招生数比例

应届初中职普招生数比例

应届

往届

小计

2016

15135

8597

6167

81

6248

4.4/5.6

4.4/5.6

2017

12945

7293

5408

81

5489

4.4/5.6

4.4/5.6

变化

-2290

-704

-759

0

-759



数据来源:巴彦淖尔市教育统计提要

1.2设施和设备

全市职业学校2017年实习实训设备总值9909万元,学生生均设备值8600元,较上年增加2224元/生;生均实习工位数1.65个/生,较上年略有增加;生均纸质图书59册/生,较上年增加1.95册/生。以上指标均高于标准。情况统计见表5-8

表5巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校生均教学仪器设备值变化情况统计表

年号

学校数(所)

招生数(人)

在校生数(人)

教学、实习仪器设备资产总值

(万元)

生均

设备

(元)

普通

中专

成人中专

职业高中

普通

中专

成人中专

职业高中

普通

中专

成人中专

职业高中

2016

5

1


4

4397

304


4093

12694

1206


11488

8092.65

6375.18

2017

5

1


4

3735

414


3321

11522

957


10565

9909.01

8600.08

变化





-662

110


-772

-1172

-249


-923

1816.36

2224.9
















数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表6巴彦淖尔市2016----2017年中等职业学校生均教学仪器设备值变化情况统计表

单位:元

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

18388

5114




23502

2017

25183

7098




32281

变化

379

1984




8779

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表7巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校校内生均实训实习工位数变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

1.6

0.85




2.45

2017

2.1

1.2




3.3

变化

0.5

0.35




0.85

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表8巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校校内生均纸质图书变化情况统计表

单位:册

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

43.8

70.5




57.2

2017

39.9

78.3




59.1

变化

-3.9

7.8




1.9

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

1.3教师队伍

2017年全市中等职业学校现有教职工1340人;专任教师975人,专业课教师436人,专业课教师占专任教师总数的44.7%,低于50%的标准规定;专任教师中具有高级职称教师235人,占专任教师的25.3%,高于20%的标准规定;专任教师中本科及以上学历928人,占专任教师的96%,达到规定要求;"双师型"教师242人,占专任教师的24.8%,低于标准要求;校外聘请教师126人,生师比11.8:1,达到标准要求。详细情况见统计表9-15

表9巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校教师队伍变化情况统计表

单位:人

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

教职工总数

270

1063




1333

教职工额定编制数

276

1111




1387

专任教师总数

121

766




887

专业教师总数

62

334




396

2017

教职工总数

269

1071




1340

教职工额定编制数

276

1097




1373

专任教师总数

124

851




975

专业教师总数

69

367




436

变化







数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表10巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校生师比变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

10:1

14.3:1





2017

7.7:1

11.8:1





变化

2.3

2.5





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表11巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校“双师型”教师占专任教师比例(%)变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

43.8%

22.3%





2017

52%

25.5%





变化

8.2

3.2





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表12巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校校外聘请兼职教师占专任教师比例(%)变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

10%

11%




21%

2017

12%

13%




25%

变化

1

2




4

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表13巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校专任教师本科以上学历比例(%)变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

95%

93.2%





2017

98%

95%





变化

3

1.8





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表14巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校专任教师硕士以上学历比例(%)变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

4.95

1.2





2017

4.83

1.9





变化

-0.12

0.7





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表15巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校专任教师高级职称教师比例(%)变化情况统计表

年号

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

29.75%

26.2%





2017

28.22%

26.3%





变化

-1.53

0.1





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

1.4信息化建设

全市建成市、旗县区和学校三级教育资源公共服务平台(蒙汉文版),5所职业学校实现了宽带网络"校校通""班班通",正在逐步实现"人人通";实施全国教育信息化工作进展信息系统应用培训,组织教师信息技术能力提升工程,完成了教师线上培训和校本培训。信息化建设进展情况见表16

表16巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校信息化建设进展情况

校校通

-校园网

校校通—多媒体教室

人人通

小计

其中具有交互型

设备的教室

其中具有展示型

设备的教室

已建设校园网学校数

宽带网接入学校数

(m)

平均宽带

(m)

教室数

交互型设备教室数

占教室数的比例

%

其中能上网教室数

占交互型教室的比例

%

展示型设备教室数

占教室数的比例

%

其中能上网教室数

占展示型教室的比例

%

学校空间数

教师空间数

占教师数的比例

%

学生空间数

占学生数的比例

2016年

1333

12694

5

5

202

357

343

95.6

343

95.6

235

80








2017年

1340

11522

5

5

310

354

343

95.6

343

95.6

254

83








数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

1.5实训基地建设

全市建成校内实习实训基地92个,校外实习实训基地85个,其中国家重点、示范性实习实训基地19个,实习实训基地数量和设备基本满足教育教学需要。见统计表17-19

表17巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校校内实习实训基地一览表

类 别

实习实训基地数

设备总量(台套)

设备总值(万元)

与企业合作共建基地数

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

合 计

79

92

6139

5569

7872.65

7966.21

10

18

公共实习实训基地

23

27

414

651

1092.75

1172.75

6

6

学校实习实训基地

56

65

5725

4918

6779.9

6793.48

4

12

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表18巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校重点、示范、及年度改扩建、新建实习实训基地一览表

基地名称

重点、示范、或改扩建、新建

对外服务专业

当年新增设备总量(台套)

当年新增设备值(万元)

与企业合作方式

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

合计( 个)

13

19

1

2

322

546

585

1942

6

8























数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表19巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校校外实习实训基地一览表

类 别

基地总数

接待学生量(人次)

使用天数(天)

接收半年以上顶岗实习基地数及比例

提供住宿的基地数

及比例

发放实习补贴的基地数及比例

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

校外实习实训基地

71

85

1580

2077

1386

1812

6

7

10

11

8

9

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

二、学生发展

2.1学生素质

全市中等职业学校秉承"以学生为本"的办学理念,以"人人皆可成才,人人尽展其才"为育人目标,严格落实国家中等职业学校课程标准、专业教学标准,开足开齐各类课程,组织专兼职教研员先后多次送教到校、调研听课、精准指导教学活动等;推广临河一职"一三五"课堂教学模式、五原县职高诱思探究学习、市职业技术学校理实一体化、杭后职教中心学案教学规范化改革等先进经验,为提升教育教学质量打下了坚实的基础;各职业学校坚持立德树人,举办"职业教育活动周",积极参加"文明风采"活动等丰富多彩的活动,践行社会主义核心价值观,不断提高学生的综合素质。2016年引进北京亚卓科技教育有限公司"互联网+德育"线上课程,极大地丰富了德育课程资源,承办了自治区中等职业学校德育工作会议,3所职业学校、4名教师被评为全区中等职业学校德育工作先进集体和先进个人。

每年组织全市中职学校开展11个类别、32个项目的技能大赛,2016选派83名选手参加自治区中职学生技能大赛,有45名选手获奖,3名选手代表自治区参加全国大赛,动画片制作项目荣获三等奖,填补了自治区在此项目的空白,我市荣获自治区优秀组织奖。

以培养高素质技术技能型人才为目标,坚持文化知识和专业技能并举,职业资格证书与毕业证书双证并重,广泛开展高效课堂建设,推行项目教学、案例教学、理实一体化教学,不断提高教学质量。2016年、2017年学生文化课合格率分别为96%、98%,专业技能合格率分别为98%、100%,体质测评合格率分别为86%、88%。2016年共有3119名中职学生参加了汽车维修工、测量放线员、维修电工等12个工种的鉴定,鉴定合格率达97%,2017年会同市人力资源和社会保障局对5所中等职业学校16个专业3390名中职毕业生进行了对口升学技能鉴定和职业资格技能鉴定,鉴定合格率98%;中职毕业生中"双证书"持有率达86%。提升了就业竞争力。

2.2就业质量

2016年全市2595名中职毕业生学生通过对口类考试、艺术类考试升入高职院校、艺术类院校继续学习和深造,其中本科录取479人;2017年全市3323名中职毕业生学生通过对口类考试、艺术类考试升入高职院校、艺术类院校继续学习和深造,其中本科录取525人;毕业生就业和升学全口径就业率达96%以上。详细统计见表20-21。

表20巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校毕业生就业情况统计表

年号

毕业

生数

就业人数(人)及比率(%)

就业率

(%)

小计

直接就

直接就业率

对口升学人数

对口升学率

“3+2”联读人数

“3+2”联读升学率

自主创业

自主创业就业率

专科

本科

2016

3844

3707

1002

26%

2116

479

68%

93

2.4%

17

0.44%

97%

2017

4301

4147

752

17%

2798

525

77%

53

1.2%

19

0.44%

97%

变化

457

440

-250

9

682

46

9

-40

1.2

2

0

0

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表21巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校毕业生对口就业率情况统计表

年号

毕业

生数

对口就

业人数

直接就业

间接就业

对口就业率

录用

自主

小计

对口

“3+2”联读

小计

2016

3844

3690

985

17

1002

2595

93

2688

96%

2017

4301

4128

733

19

752

3323

53

3376

96%

变化

457

438

-252

2

-250

728

-40

688

0

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。 2.3初次就业月收入变化情况

表22巴彦淖尔市2016--2017年中等职业学校毕业生初次就业月收入变化情况统计表

年号

初次就业

生数

初次就业月收入

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

均收入

2016

1002

2100

1800





2017

752

2300

2100





变化

-250

200

300





数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表23巴彦淖尔市2016----2017年中等职业学校自主创业变化情况统计表

年号

就业

生数

自主创业生数

自主创业率

普通中专

公办职业高中

民办职业高中

附设中职班

成人中专

合计

2016

1002

12

5




17

2%

2017

752

13

6




19

3%

变化

-250

1

1




2

1

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

三、质量保障措施

3.1专业布局

全市职业学校共开设有农林、资源与环境、能源、土木水利工程、加工制造、交通运输、信息技术、医药卫生、商贸与旅游、财经、文化艺术与体育、社会公共事务等12个类别31个专业,有5所学校的12个专业被认定为自治区骨干专业(巴彦淖尔职业技术学校的机电设备安装与维修、会计电算化、电子技术应用、学前教育等四个专业;临河区第一职业中专的汽车运用与维修、美术设计与制作、建筑工程施工、学前教育等四个专业;乌拉特前旗职业中专的现代农艺技术专业;杭锦后旗职教中心的计算机应用专业;五原县高级职业中学的现代农艺技术、畜牧兽医专业),两所学校的三个专业被确定为自治区首批现代学徒制试点专业(巴彦淖尔职业技术学校的机电、建筑专业,临河一职的汽修专业)。

2016年推荐两所学校的两个专业为自治区首批创新型专业(临一职机电、市职校财会),确定三所学校的3个专业为全市"技能工作室"重点建设专业(临一职财会、杭后护理、市职校机电),两所学校的3个专业通过自治区现代学徒制试点专业认定(机电、建筑、汽修)。

详细情况见表24-26。

表24巴彦淖尔市2016-2017年中等职业学校学生分专业类情况表

总计

招生数(人)

在校生数(人)

毕(结)业生数(人)

获得职业资格证书数(人)

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

4259

3585

12694

11522

3844

4301

3026

3323

其中:女









农林牧渔类

一产

494

253

1282

1021

189

333

172

221

资源环境类

二产



55


52

55

39

31

能源与新能源类

二产



31


13

31

13

31

土木水利类

二产

148

133

494

395

329

185

296

97

加工制造类

二产

387

355

1398

1138

473

616

457

776

石油化工类

二产

32


106

54

11

50

11

50

交通运输类

二产

471

528

1370

1372

431

434

427

431

轻纺食品类

三产

6


17


5

7

5

7

信息技术类

三产

370

391

1132

1106

326

307

301

116

医药卫生类

三产

692

603

1940

1972

427

523

409

608

休闲保健类

三产









财经商贸类

三产

627

415

1713

1603

668

664

320

286

旅游服务类

三产

130

145

329

345

100

116

67

35

文化艺术类

三产

364

322

1091

1011

334

341

87

43

体育与健身类

三产


69


43





教育类

三产

538

420

1736

1462

486

639

424

609

司法服务类

三产









公共管理与服务类

三产









其他









说明

2016年一产专业494人,占比为11.6 %;二产专业1038人,占比为24.37 %;三产专业2727人,占比为64.03%。2017年一产253人,占7.06%,二产1016人,占28.34%,三产2365人,占65.97%。

2016年一产专业1282人,占比为0.02%;二产专业3454人,占比为26.70%;三产专业7958人,占比为62.7%。2017年一产1021人,占8.88%,二产2959人,占25.68%,三产7542人,占65.45%。

2016年一产专业189人,占比为4.9%;二产专业1335人,占比为34.73 %;三产专业2346人,占比为60.82%。2017年一产333人,占7.74%,二产1371人,占31.88%,三产2597人,占60.38%。

2016年一产专业172人,占比为5.68%;二产专业1243人,占比为41.08%;三产专业1613人,占比为53.30%。2017年一产221人,占6.65%,二产1398人,占42.07%,三产1697人,占51.07%。

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表25巴彦淖尔市2016-2017年中等职业学校重点或特色(品牌)专业一览表

序号

重点、特色(品牌)专业名称

国家级重点专业/批准时间

自治区品牌或重点(特色)专业/批准时间

盟(或市)级品牌或重点

(特色)专业/批准时间

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

2016年

2017年

1

机电设备安装与维修

现代农艺技术




机电



2

学前教育

畜牧兽医




汽修





学前教育









计算机应用









汽修







合计

2

5




2



数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

表26巴彦淖尔市2016-2017年中等职业学校年度专业结构调整及优化一览表

调整及优化类型

专业代码/名称

归属专业小类

代码/名称

归属专业大类

代码/名称

本年度是否

招生

调整主要原因(产业需求)

调整其他原因

(条件、

招生、就业等)

新增专业

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

2016

2017

(含新增专业方向)

012000

130200



01

13

社会需求

社会需求



010200

130700



01

13





060200

012000



06

01





180400

010200



18

01





动科专业

180400




18






150100




15







090800




09







080100




08






停止招生专业(含减少专业方向)

021200








招生就业困难




























数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

3.2质量保证

(1)加强质量监控体系建设

制定了《巴彦淖尔市中等职业学校教育教学督导评估细则》,加强督导机构和队伍建设,七个旗县区均成立政府教育督导室,配备专兼职督学195人。开展了责任区督学挂牌督导,建立督学责任区62个,配备责任督学73人。指导杭锦后旗创建"国家中小学责任督学挂牌督导创新县",获得全区第一名的好成绩,杭锦后旗督导室在全区中小学校责任督学经验交流会上作经验交流,受到广泛好评;指导各职业学校成立督导机构,配齐工作人员,完善工作制度和质量管理机制,推动教育督导信息化,及时传递信息,分享督导成果,开展了网上民意测评,增强了督导的可信度和说服力;探索相对独立的"第三方"教育评价机构;每年对旗县区政府、教育局、职业学校进行专项工作、年度教育工作督导评估,开展表彰奖励或提出整改建议,切实发挥督政、督学和质量监测综合功能,为教育改革与发展保驾护航;加强交流学习,参与自治区和国家级督导评估活动,确立"主动而为,静等花开"的教育督导理念,打造"绿色、人文、智慧"教育督导品牌,工作经验在全区推广。

(2)大力开展项目建设

积极争取资金,大力开展项目建设,努力改善办学条件,夯实办学基础。2015年国家、自治区下拨我市中等职业教育专项经费5992万元。其中,第一批现代职业教育质量提升中央专项资金1413万元,第二批现代职业教育质量提升中央专项资金1000万元,中等职业教育基础能力建设专项资金1314万元,中等职业教育专项补助资金1065万元,中等职业教育实训基地建设专项资金1200万元。

2016年,国家、自治区共计下拨全市中等职业教育专项经费3886万元,其中:第一批职业教育质量提升计划中央专项资金1275万元,第二批职业教育质量提升计划中央专项资金600万元,中等职业教育基础能力建设专项资金1252万元,中等职业学校实训基地建设专项资金759万元,项目资金现已全部到位。会同市发改委、市人社局共同编制《巴彦淖尔市"十三五"产教融合中等职业教育发展工程规划项目建设方案》,方案共涵盖8所中职学校的10个重点建设项目。经自治区审核,"十三五"期间全区确定产教融合项目37个,每个项目计划安排资金2000万元,全市有5个项目进入实施范围。

(3)积极开展技能竞赛

2015年在全市中等职业学校技能大赛的基础上,选派83名选手参加自治区中职学生技能大赛,共荣获一等奖4个,二等奖9个,三等奖17个。有3名选手代表自治区参加全国大赛。2016选派83名选手参加自治区中职学生技能大赛,有45名选手获奖,3名选手代表自治区参加全国大赛,动画片制作项目获得国家三等奖。

3.3师资管理

会同市人社局为各职业学校招聘专任教师56名,为职业学校的发展补充了新生力量。2015年选派3名教师参加国家专业带头人培训,选派19名教师参加国家级骨干教师培训,选派9名教师参加青年教师进企业实践培训,选派2名专业课教师赴德国培训深造,选派2名校长、3名教师参加汉斯赛德尔基金会培训,选派16名教师参加自治区骨干教师培训;选派近百名教师参加了教育部、教育厅组织的中职教师信息化、课改、专业课研讨等方面的培训。通过选派职业学校的校长、教师参加各级各类的培训,让参训人员的观念得到进一步的更新,能以更宽阔的视野去看待职业教育工作,同时,还让参训教师认识到必须积极加强课程改革,做课程改革的实践者。

2016年选派3名教师参加国家专业带头人培训,11名教师参加专业骨干教师培训,5名教师参加青年教师进企业实践培训,6名专业课教师赴德国培训深造,组织近百名教师参加教育部、教育厅组织的中职教师信息化、课改、公共基础课、专业课研讨等方面的培训,并承办两次汉斯赛德尔基金会主办的职业学校教学管理人员培训。

四、校企合作

4.1校企合作

引导和鼓励中职学校大胆创新,深化校企合作,各职业学校与北京汽车集团、奇瑞汽车集团、北京3A公司、内蒙古蒙草集团、包头第一机械厂、哈尔滨第一工具制造有限公司厂、临河德祥会计事务所等56家企业(幼儿园、医院)建立了长期合作关系;采取校企合作、校校合作、订单培养、冠名办班、顶岗实习等办学形式,加强校企互动和交流,不断拓宽校企合作渠道,面向市场、面向企业培养专业人才。合作企业为职业学校捐助设备价值50多万元,安排20余名技术人员到职业学校进行实践教学的交流指导,合作企业接纳职业学校45人次到企业实践锻炼,接纳职业学校学生实践认知、顶岗实习1507人次,安排学生就业406人;职业学校与鲁花、维信等企业合作,编写了现代学徒制教学实践管理办法实践流程指导书,探索现代学徒制人才培养模式。2016年全市又确定3家现代学徒试点企业、5家校企深度融合企业,建立校企协同育人机制。

4.2学生实习

采取校本实习与企业见习实习相结合的方式,全面做好学生实习工作。与企业深度合作建立实习基地,每个专业至少有两个知名企业支撑学生实习就业;严格执行《职业学校学生实习管理规定》,制定了详细的学生顶岗实习计划,签订顶岗实习三方协议书,全部为学生购买实习责任保险,选择合法经营、管理规范、实习设备完备、符合安全生产规定的实习单位安排学生实习,并选派优秀指导老师全程跟踪指导,全方位为学生实习成才搭建平台,为高质量就业奠定坚实基础。

4.3集团化办学

以巴彦淖尔职业技术学校为主组建成立了理工类职教集团,以临河区第一中等专业学校为主组建成立了艺术、服务类职教集团,目前有成员单位45家,致力于巴市职业教育资源共享,优势互补,推进校企深度合作,构建现代职业教育体系。

五、社会贡献

5.1技术技能人才培养

全市中等职业学校探索人才培养新思路、建立人才培养新模式,为社会培养了大批技术技能人才。2016年各专业共计就业人数1002人,本地就业435人,2017年各专业共计就业人数752人,本地就业367人。平均对口就业率达96%;2016年、2017年共有5918人升入本专科院校,共有6349人获得了"双证书"。

市体育学校代表巴彦淖尔市参加国内外各类大赛,共获得金牌14枚、银牌11枚、铜牌20枚。学校先后被国家体育总局田管中心、田径协会命名为"国家田径奥林匹克高水平后备人才基地";市民族艺术学校是自治区培养艺术人才的重要基地,排练的文艺作品多次在自治区、全国获奖,为巴彦淖尔市建设民族文化大市做出了积极的贡献。见统计表27

表27巴彦淖尔市2016-2017年中等职业学校区域经济社会发展对人才需求满足度统计表

指标

单位

2016年

2017年

用文字说明变化情况

就业率

%

96%

96%

保持稳定

平均月收入

1625

1838

收入增加

母校满意度

%

93.75

95.13

满意度上升

自主创业比例

%

0.44

0.44

保持不变

雇主满意度

%

93.25

94.25

有所提高

毕业生升学比例

%

67.51

77.26

比例增加

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

5.2社会服务

2015年各职业学校依托资源优势,积极开展各类培训。全市职业学校累计完成城镇失业人员培训、进城务工农民培训、失地农民技能培训、大中专毕业生技能培训、复转军人技能培训、企业负责人管理人员安全培训、特殊工种人员安全培训、企业上岗人员安全培训、在职人员职业能力提升培训、继续教育及社会人员技能鉴定等各类培训、鉴定30442人次。2016年、2017年全市职业学校累计完成城镇失业人员培训、进城务工农民培训、失地农民技能培训、大中专毕业生技能培训、复转军人技能培训、企业上岗人员安全培训、在职人员职业能力提升培训等各项培训17812人次、16683人次,两年共完成各工种技能鉴定18798人次。对区域经济社会发展提供了有力的支撑。详细情况见表28。

表28巴彦淖尔市2016-2017年中等职业教育培训情况统计表

年号

实用技术

(人)

劳动力

转移(人)

下岗职工

再就业(人)

其它(人)

小计

2016

9161

510

2926

5215

17812

2017

12757

430

1305

2191

16683

变化

3596

-80

-1621

-3024

-1129

数据来源:国办五所职业中专、职业高中统计资料。

六、政府履责

6.1经费

2016年财政补助收入3886万元,其中中央财政1875万元,省级财政2011万元。学生享受免学费和国家资助政策经费6791.9万元,市财政生均公用经费拨款3571.35元/生;争取中等职业教育专项资金3886万,用于职业学校基础能力及实训基地建设和教学质量提升。制定《巴彦淖尔市"十三五"产教融合中等职业教育发展工程规划项目建设方案》,申报成功5个项目,按年度每个项目安排资金2000万元。

6.2政策措施

市委、市政府高度重视支持职业教育的发展,把职业教育纳入全市经济社会发展总体规划,全面统筹协调职教发展。先后制定了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》(巴政办发【2016】74号)、《巴彦淖尔市"十三五"产教融合中等职业教育发展工程规划项目建设方案》,关于印发《巴彦淖尔市教育局加强中等职业学校"双师型"教师队伍建设的意见》(巴教发【2008】158号)、《巴彦淖尔市中等职业学校专业课教师到企业实践三年规划》(巴教发【2013】86号、关于印发《巴彦淖尔市中等职业学校教育教学督导评估细则的通知》(巴教通字【2014】86号)、关于印发《巴彦淖尔市教育精准扶贫实施方案》(巴教通字【2016】115号)、巴彦淖尔市《中等职业学校招生工作改革方案》和《中等职业学校专业设置改革方案》,为职业教育的发展奠定了良好的基础。

指导协调成立了理工类、艺术服务类两个职业教育集团,积极引导鼓励社会、企业参与职业学校的建设,搭建了职业教育集团化办学的基础框架;统筹全市职业学历教育、职业培训教育、成人社区教育和继续教育的发展,保障区域内普职比例均衡协调;通过事业单位公开招聘、国家、自治区特岗教师计划等方式,两年为职业学校补充优秀教师56名,进一步优化教师队伍;通过实施职业教育资源优化整合、基础能力建设、办学模式创新、招生制度改革、专业设置改革、完善中职教育质量评价制度,规范了职业学校的招生秩序,改善了办学条件,加强了专业建设和学校管理,提高了办学质量,职业学校服务区域经济发展的能力进一步提升。

七、特色创新

案例一:助梦大国"小工匠"---国家中等职业教育资助育人百名成才典型韦博文同学(人民日报2017年2月23日14版刊登)

韦博文同学2014年8月至2017年6月就读于学校美术专业,任班级团支部书记、书画协会会长。韦博文同学喜好书画,是一位既注重传统又善于创新、既潜心探索而又充满智慧与灵性的青少年书画家。在临河一职第三届校园艺术节上成功举办了韦博文同学书画印集展。他的画展受到原全国人大常委会副委员长布赫的赞扬,并题词"传承中华文化之光"以示祝贺;还受到范曾老先生的关怀,并题字"博文书画集展"以示祝贺。

韦博文同学2016年被团中央授予"全国最美中职生标兵",全国仅有10名。2016年五四青年节被授予"全自治区优秀共青团员"荣誉称号。作品多次在全国获奖,篆刻作品入围"联合国多元文化节",他还积极勤工俭学,靠自己的书画作品,捐助贫困山区的儿童,影响深远。

韦博文同学自强自立、立志成才、实绩突出,被授予"国家中等职业教育资助育人百名成才典型",并以"精修技能、玉琢匠心、励志成才、回报社会"成才典型在人民日报2017年2月23日14版刊登,彰显了大国"小工匠"的"青春正能量"。

202410071728231028182865_11.jpg

202410071728231040129806_11.jpg

案例二:创新课堂教学模式满足学生高层次就业愿景

五原职中为了让每一个中职生有人生出彩的机会,为了圆每一个农村家庭孩子考入理想大学继续深造的梦想,以实现更高层次就业之愿景,学校不断创新课堂教学模式,从2006年实施"诱思探究教学法"到2016年的"234"教学法课堂教学改革,扎实有效的推进课改,打造优质高效课堂,学校对口升学高考成绩逐年稳步提高,1500多名优秀毕业生升入各高等院校继续升造,学校在全市乃至全区有了一定知名度,赢得了社会赞誉,家长口碑,学生青睐。在现有区域经济发展条件下,是办好老百姓满意职业教育的最好选择,也是学校多年来坚持的办学特色,学校近五年高考成绩统计见表7-1。

表7-1 五原职中近五年高考成绩

年份

本科上线人数

本科上线率

600分以人数

全区前十名人数

全区状元数

2013

115

34.8

15

10

1

2014

138

33.2

15

11

1

2015

144

38

36

21

1

2016

164

44.2

56

32

2

2017

206

48.8

30

23

3

案例三:积极开展社会培训服务地方经济建设

巴彦淖尔职业技术学校在教育、人社部门的大力支持下,积极开展社会培训,以提高培训教学质量和服务质量为重点,以完善培训基地基础建设为抓手,稳中求进,高度重视培训工作的内涵建设;努力从分析培训需求、开发培训项目、加强课程建设、丰富培训方式、从严培训项目管理等方面入手,打造了维修电工、电焊工两个具有鲜明特色的培训基地品牌,逐步把社会需求较大的培训项目做成精品,逐步提高培训项目层次,切实提升培训基地在本市内及自治区的声誉,每年为区域经济和社会发展培养上万名实用人才。2016年社会培训建设行业2465人、安全生产2178人、技能培训2106人、技能鉴定5117人;2017年社会培训建设行业7828人、安全生产1091人、技能培训1586人,技能鉴定2191人。巴彦淖尔职业技术学校荣获全国职工教育培训示范点,自治区级高技能人才培训基地,自治区级示范性技能培训实训基地。

202410071728231054802605_11.png

八、党建工作情况

全面推进从严治党。筹备成立教育系统党工委,将党建工作向旗县区延伸。制定《2016年教育系统全面从严治党工作要点》和《党建工作目标管理考核细则》。组织开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核,倒逼管党治党责任落实。深入推进抓党建"五个一"工作机制和"1+3"制度体系落实。全面落实党组成员联系基层党组织制度和党员领导干部深入教学一线制度。

认真开展"两学一做"学习教育。成立了由党组书记任组长的协调领导小组和两个调研指导组,调研指导全系统"两学一做"学习教育工作。制定了详细的工作计划、宣传方案和学习方案,做到了学习时间、地点、内容、主持人、主讲人、参加人"六落实"。与市委组织部联合印发《关于在全市教育系统党员中开展"两学一做"学习教育的指导意见》。

深入持久反"四风"、转作风、灭懒风。严格贯彻落实中央"八项规定"、自治区28项、市委26项规定以及市教育局配套规定,完成公务用车改革,创造条件保障公务用车。严格执行指纹与面部扫描考勤和请示报备制度;无底线压缩三公经费、精文减会,使党员干部工作作风明显好转。

九、主要问题和改进措施。

(一)存在的主要问题

1、随着我市职业教育的不断发展,中等职业学校师资队伍得到补充,素质得到提升,目前仍然存在着专业教师和"双师型"教师不足、结构不合理等诸多问题。

2、职业学校之间办学条件不均衡,部分学校办学条件、实习实训基地建设、数字化校园建设有待提高。全市中职学生生均设备值超出了国家生均标准,但是各旗县区之间、校际之间、重点校与普通校之间不均衡的问题非常突出。

3、进几年职教经费投入有了很大增长,但个别学校的债务没有化解,给学校的发展带来很大的困扰。

4、职业教育与经济社会发展结合不够紧密,服务能力仍需增强;校企合作还处于浅层次的水平;部分学校管理粗放、办学不规范等问题仍然存在。

5、普职融通学校的课程开设不尽符合职业学校的要求,相关技能要求和实验实训配套不齐。

(二)改进措施

1.要深入贯彻《国家教育中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《巴彦淖尔市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,严格执行《巴彦淖尔市中等职业学校教学常规管理办法(试行)》,要坚持以政府为主导,加大统筹协调力度,切实把职业教育纳入当地经济社会发展总体规划来谋划,提高职业教育服务经济社会发展的能力;促进校企深度融合,不断规范教育教学管理,有序推进教育教学改革,提高技术技能型人才的培养质量。

2.补充职业教育发展需要的专业教师。按照《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出的"政府要支持学校按照有关规定自主聘请兼职教师"的要求,市、旗县区两级财政均要设立兼职教师聘用专项资金,由学校聘请高技能人才兼职专业课实习实训指导教师,弥补专业课教师不足的问题;探讨制定适合全市中等职业学校教师编制滚动管理办法,不断完善职业教育编制动态管理机制,合理确定编制结构,保障职业教育健康发展;积极推进职业学校和大中型企业共建"双师型"教师培养培训基地,落实中等职业学校教师进企业实践制度,不断加强全市中等职业学校"双师型"队伍建设。

3、落实自治区财政厅、教育厅联合下发的《内蒙古自治区财政厅教育厅关于全区公办中等职业学校实行生均公用经费财政拨款制度的通知》(内财教[2015]1502号)文件精神,增加职业教育投入,加强专项资金使用效度的考核,努力改善职业学校办学条件。

4.全面贯彻落实国家相关政策、制度、标准,不断完善管理制度,提高管理工作规范化、科学化、精细化水平,加快实现学校管理能力现代化。

5.职业学校要大力推进信息和数字化校园建设工作,全面提升教学、实训、科研、管理、服务方面的信息化应用水平,以信息化促进人才培养模式改革,改造传统教育教学,支撑高素质技术技能型人才培养。